我国着力转变发展方式 控制能源消费总量机制初形成

  　在1月11日闭幕的全国能源工作会上，国家能源局局长刘铁男透露，我国合理控制能源消费总量工作取得重要进展，各省市已经统一了思想，形成了共识，目前工作方案已经初步形成。我国将加大结构调整力度，着力转变发展方式，发挥合理控制能源消费总量的“倒逼机制”作用，落实能源消费总量和强度双控的要求。

　　
据了解，能源消费总量指的是全社会的能源消耗总量，能源消费强度指的是单位GDP能耗。在合理控制能源消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展，已经被列入国家能源局2012年的工作目标。

　　
据国家电监会透露的数据，2011年全社会用电量达4．7万亿千瓦时，同比增长11．7％。尽管2011年我国全年能源消费总量还未公布，但2010年我国全年能源消费总量达到32．5亿吨标准煤，比2009年增长1．8亿吨标准煤。“合理控制能源消费总量，是一项难度很大的工作。”刘铁男坦言。

　　
刘铁男强调，我国要完善有利于合理控制能源消费的法律法规体系，各级能源规划要明确合理控制能源消费总量的目标、重点任务和分解落实机制。此外，我国还要完善控制总量的产业、财税、价格、金融等政策，积极培育节能市场，探索建立能源消费总量指标交易机制。他表示，国家能源局将建立分解机制，加强监督考核，完善政策法规，争取“十二五”期间把有效合理控制能源消费总量的机制建立起来。

　　
据悉，合理控制能源消费总量工作方案，已征求有关部门和各地区意见，修改完善后将尽快上报国务院批准。据该方案，在控制能源消费总量上，将明确国务院有关部门和省级政府的职责，建立健全省、市、县三级控制监管机构，充分发挥有关行业协会、中介机构和其他社会组织的作用，形成上下联动、条块结合、全社会共同参与的工作机制。